Postupak je otvoren na osnovu člana 11 pravilnika FIFA i člana četiri pravilnika Svetskog prvenstva u Kataru, a koji se bave uvredljivim gestovima, znakovima i rečima, navodi se u saopštenju FIFA koje je preneo Rojters.
Isti član se bavi korišćenjem sportskih događaja za promociju stvari koje nisu vezane za sport.
Rojters dodaje da je fotografija iz svlačionice sa okačenom zastavom postala viralna na društvenim mrežama nakon što ju je podelio ministar omladine i sporta Kosova Hajrula Čeku.