Vesti
Društvo

„Saradnja lokalnih samouprava i građana nije zadovoljavajuća“

„Saradnja i komunikacija lokalnih samouprava sa građanima postoji, ali ona nije zadovoljavajuća“, jedan je od zaključaka analize „Otvorenost institucija za građane na Kosovu“ koja je predstavljena u Medija centru u Čaglavici.
„Saradnja lokalnih samouprava i građana nije zadovoljavajuća“
Detalj sa konferencije (Foto Kim)

Autorka analize „Otvorenost institucija za građane na Kosovu“ Verka Jovanović kazala je da sve javne institucije na Kosovu imaju obavezu da uključe građane u svoj rad, jer time efikasnije sprovode svoje nadležnosti, pa je i proces donošenja odluka transparentniji. Cilj istraživanja bio je da doprinese boljem razumevanju položaja srpske zajednice kroz praćenje otvorenosti institucija za njihove interese i probleme.

Da li su javne institucije na Kosovu dovoljno otvorene za građane?

„Na ovo pitanje smo pokušali da odgovorimo kroz različite segmente istraživanja. Zanimalo nas je da li postoji saradnja i komunikacija lokalnih samouprava sa građanima i u okviru ove teme zaključili smo da postoji određena saradnja i komunikacija, ali ona nije u dovoljnoj meri i nije zadovoljavajuća“, rekla je autorka analize. 

Jovanovićeva napominje da su građani tokom istraživanja izjavili da nisu obavešteni na odgovarajući način kada se u opštini dešavaju javne konsultacije i kako oni mogu da u njima učestvuju.

„Ne postoji dovoljna svest građana da oni mogu u svojim opštinama da učestvuju u javnim konsultacijama i da iskazuju svoja mišljenja o određenim problemima o kojima se tu raspravlja, da daju svoje predloge na šta da se troše opštinski budžeti i da o tome razgovaraju sa predstavnicima u svojim lokalnim samoupravama“, navela je ona.

Građani ispitani putem ankete većinom smatraju da njihovi predstavnici u lokalnim samoupravama nisu spremni da saslušaju i uvaže njihove stavove. Čak 73,7 odsto je odgovorilo da smatra da lokalni predstavnici uopšte nisu otvoreni da čuju stavove građana, dok 20,5 odsto smatra da su uglavnom ili u potpunosti otvoreni.

„Naši ispitanici su mišljenja da se građani najviše interesuju za svoje lične interese, za nešto što direktno utiče na njihove živote u nekoj neposrednoj budućnosti ili u sadašnjosti, ali ne učestvuju u onim pitanjima koja mogu trajno da utiču na njihov život i kvalitet njihovog života. Dakle, ne postoji svest građana koliko neka pitanja od opšte važnosti imaju uticaj na njih“, kazala je Jovanovićeva i dodala da je na osnovu istraživanja utvrđeno da ne postoji svest opštinskih i drugih službenika da građani imaju pravo da traže određene informacije. 

U istraživanju se takođe napominje da su mnogi ispitanici istakli da je na Kosovu jako niska svest građana o tome koje usluge i informacije mogu dobiti od institucija, posebno lokalnih samouprava.

„Ispitanici su naglasili da građani nisu svesni da su institucije tu da bi služile građanima, a ne obrnuto“, jedan je od zaključaka analize.

Kovid kao pretpostavka bolje usluge

Postupanje institucija tokom pandemije kovida-19 je pokazalo da one i te kako mogu da budu otvorenije prema građanima.

„Građani su istakli da tokom pandemije dobijaju adekvatnije informacije nego o nekim drugim problemima o svojim zajednicama, 45 odsto ispitanika reklo je da Krizni štabovi nisu ispunili očekivanja u odgovoru na potrebe građana, dok 44,6 odsto ispitanika smatra da jesu“, navela je Jovanovićeva.

Ona je dodala da je Kosovska policija kritikovana od strane ispitanika sa severa Kosova zbog selektivnog kažanjavanja u nepoštovanju epidemioloških mera. U analizi se navodi da pojedini ugostiteljski objekti nisu bili sankcionisani kada se u njima nalazio broj ljudi iznad dozvoljenog, dok su drugi kažanjavani.

Zamenica Zaštitnika građana Marija Radulović kazala je da se instituciji Ombudsmana građani mogu obratiti ukoliko određena ustanova lokalne ili centralne vlasti odbija da dozvoli pristup javnim dokumentima.

„Institucija Ombudsmana u 2020. godini primila je 60 žalbi koje se tiču pristup u javnim dokumetima, dok je od 1. januara do 30. maja ove godine otvorena je 21 žalba. Sa druge strane, mandat Ombudsamna je obezbeđivanje i dobre uprave, što znači da ako određena institucija ne da odgovor građanima, po bi kom pitanju, mi ne služmo kao prvi stepen, već kao drugi stepen žalbe kojima građani mogu da se obrate“, navela je Radulovićeva i dodala ova Institucija nema izvršni mandat, već samo daje preporuke koje bi ustanove kojima su upućene trebalo da ispoštuju.

Očekivani rezultati

Po mišljenju Marka Milenkovića iz Nove društvene inicijative rezultati analize „Otvorenost institucija za građane na Kosovu“ su očekivani.

„Živimo u zajednici u kojoj se stvari veoma sporo menjaju kada je upitanju obezbeđivanje nekog značajnijeg kvaliteta života za srpsku zajednicu na Kosovu. Iako ćemo ove godine čini mi se imati treće lokalne izbore po redu na severu Kosova i dalje smo u nekom procesu prilagođavanja i osnaživanja institucija, zapravo smo u nekoj fazi koju smo davno trebali da prevaziđemo. Jasno je da kroz ovo istraživanje imamo nekoliko interesantnih podataka, recimo da i dalje građani imaju više poverenja u srpske nego u kosovske institucije, jer i dalje postoji preplitanje institucija i građani su generalno zbunjeni kada i kojoj instituciji da se obrate, pogotovo kada je reč o lokalnoj samoupravi“, rekao je Marković.

Anketno istraživanje sprovedeno je u periodu od 1. do 20. oktobra 2020. godine na celoj teritoriji Kosova, a ukupno su ispitana 582 sagovornika srpske nacionalnosti.

Nakon završenog istraživanja date su preporuke institucijama da obezbede i koriste sve relevantne kanale komunikacije kako bi informacije doprle do građana. Takođe, institucije treba da obezbede javnu dostupnost svim dokumentima od javnog značaja, te da igraju aktivniju ulogu u uklučivanje građana u donošenje odluka.

Analiza „Otvorenost institucija za građane na Kosovu“ je rezultat istraživanja NVO Crno beli svet (CBS) i Foruma za razvoj i multitetničku saradnju (FDMC). Istraživanje je urađeno u okviru inicijative Open - „Demokratija, otvorenost i perspektive srpske zajednice na Kosovu“ uz podršku Kosovske fondacije za otvoreno društvo (KFOS).

Kompletnu analizu na srpskom jeziku možete preuzeti OVDE.



Ostale vesti

’’Samo novinari mogu da sačuvaju medije’’
Medijska pismenost, novinarska etika, standardi rada u redakcijama i prepoznavanje izvora dezinformacija neke su od tema koje su novinari pet srpskih redakcija obrađivali na treningu koji je održan u prostorijama RTV Kim u Čaglavici. "Samo novinari mogu da sačuvaju medije od toga da budu puka propaganda ili štaka za popunjavanje sadržaja na društvenim mrežama", rekao je svojim kolegama na Kosovu direktor programa Newsmax Adria Slobodan Georgiev. 
  • 25.09.2021
Osojane: Akcija čišćenja korita reke Kujavče
Crkvena opština u Osojanu i mladi koje ona okuplja čistili su danas korito reke Kujavče.
  • 25.09.2021
Deca Metohije – Belo Polje
U sedmoj epizodi „Deca Metohije“ novinari Radio Goraždevca posetili su Anđelu, Marka i Nikolu u Belom Polju. Ovi mališani su jedina deca iz srpske zajednice u ovom selu.
  • 25.09.2021
Druženje i upoznavanje uz med i radionicu kućnog pivarstva
Trodnevni multietnički kamp pod imenom "Pčelinji park" na kome će se dvadesetak mladih ljudi upoznati sa pčelarstvom otpočeo je u Preocu, nadomak Gračanice, u organizaciji NVO Mlada aktivna Gračanica. Kuriozitet prvog dana je bila radionica kućnog pivarstva u okviru koje je kuvano pivo sa medom.
  • 24.09.2021
Đaci se vraćaju u škole od ponedeljka
Učenici osnovnih i srednjih škola u srpskim sredinama na Kosovu vraćaju se u đačke klupe od ponedeljka, potvrđeno je za RTV Kim.
  • 24.09.2021
Više od 80 kamiona čeka na Merdaru
U koloni od oko 80 šlepera i kamiona, formiranoj na administrativnom prelazu Merdare, teretnjaci čekaju na ulazak na Kosovo. Putnički saobračaj se odvija neometano, bez većih gužvi sa obe strane prelaza.
  • 24.09.2021