Vesti
Analiza

Kosovska energetska nezavisnost - dobra ili loša vest?

Članstvom Kosovskog operatora prenosnog sistema (KOSTT) u Evropskoj mreži operatora prenosnih sistema za električnu energiju (ENTSO-E) nije rešeno pitanje vlasništva nad elektroenergetskim postrojenjima i mrežom na Kosovu i ono je i dalje otvoreno, smatra direktor InTER-a i koordinator Radne grupe Nacionalnog konventa o EU za Poglavlje 35.
Kosovska energetska nezavisnost - dobra ili loša vest?
Dragiša Mijačić (Foto lična arhiva)

Energetika je jedan od najvećih izazova u procesu normalizacije odnosa između Beograda i Prištine, a saradnju u ovom sektoru karakterišu međusobne optužbe oko prava na imovinu, trgovinu energijom i pitanje naknada za transmisiju električne energije. Kamen spoticanja svakako predstavlja i pitanje upravljanja energetskim postrojenjima na severu Kosova, kao i pitanje plaćanja računa za korišćenje električne energije u opštinama sa srpskom većinom na severu Kosova.
 
Odnosi između dve strane dodatno su se iskomplikovali tužbom koju je Kosovski operater prenosnog sistema (KOSTT) podneo protiv Srbije kod Evropske mreže operatora prenosnih sistema za električnu energiju (ENTSO-E) vezano za isplatu rente za korišćenje električne mreže na prostoru Kosova, kao i odlukom Ministarskog saveta ENTSO-E kojom se uvažavaju stavovi KOSTT-a i nalaže se Srbiji da isplati odštetu Kosovu po ovom osnovu. Nažalost, o ovoj odluci i posledicama njene primene se vrlo malo se zna i govori u javnosti u Srbiji.
 
Na osnovu Sporazuma o energetici potpisanog septembra 2013. godine u okviru Briselskog dijaloga, dve strane su postigle dogovor da Srbija aktivno radi na prijemu KOSTT-a u ENTSO-E. Ova obaveza je potvrđena i u Zaključcima o realizaciji Sporazuma o energetici koje su zajednički potpisali predstavnici Srbije i Kosova u avgustu 2015. Obaveze Srbije u zagovaranju prijema Kosova u ENTSO-E su deo prelaznih merila Poglavlja 35. Članstvom KOSTT-a u ENTSO-E se ispunjavaju uslovi iz Sporazuma o energetici i Poglavlja 35, čime se i smanjuje pritisak na Srbiju po ovom pitanju.
 
Sporazum o energetici takođe podrazumeva osnivanje kompanije ElektroSever na Kosovu koja će vršiti distribuciju i naplatu električne energije korisnicima na severu Kosova. Nakon puno problema ova kompanija je konačno registrovana pri kosovskoj agenciji za privredne registre u novembru 2018, ali do danas ona i dalje nije operativna.
 
Srbija je uslovljavala članstvo KOSTT-a u ENTSO-E sa osnivanjem i funkcionisanjem preduzeća ElektroSever. Međutim, prema tumačenju Evropske komisije, Sporazum o energetici između Srbije i Kosova odvojeno posmatra pitanje članstva KOSTT-a u ENTSO-E i pitanje registracije preduzeća ElektroSever, i među njima ne postoji uzročno-posledična veza.
 
Kako bi postala članica ENTSO-E, KOSTT je istupio iz regulatornog područja SMM koji su sačinjavale Srbija, Kosovo, Crna Gora i Severna Makedonija a kojom je upravljala Elektromreža Srbije (EMS), i potpisao je sporazum sa Operatorom prenosnog sistema (OST) iz Albanije o formiranju novog regulatornog bloka Kosovo-Albanija. Sporazum o formiranju ovog bloka je potpisan 2. decembra 2019. godine. Ovim su se stekli uslovi za prijem KOSTT-a u ENTSO-E, što je i postignuto 20. aprila 2020. godine.
 
Formiranjem novog regulatornog bloka Kosovo-Albanija i prijemom u ENTSO-E KOSTT-u je
takođe omogućena trgovina električnom energijom nezavisno od EMS-a. Članstvom KOSTT-a u ENTSO-E se takođe otvara mogućnost za funkcionisanje novog 400kV dalekovoda između Kosova i Albanije koji je izgrađen još 2016. godine, a koji do danas nije pušten u rad.
 
Srbija je svakako bila upoznata sa namerama KOSTT-a i OST-a o formiranju novog bloka, ali kroz izjave zvaničnika i uvidom u zvanične izveštaje ENTSO-E stiče se utisak da je zauzela stav konstruktivne tišine kojom nije želela snažno da istupi protiv sporazuma, ali ni da podrži njegovo formiranje. Blage osude u izjavama državnih službenika koje bi se povremeno pojavile u srpskim medijima više su imale za cilj da komuniciraju sa domaćom javnošću nego da pošalju poruku kosovskim i međunarodnim zvaničnicima.
 
Članstvom KOSTT-a u ENTSO-E nije rešeno pitanje vlasništva nad elektroenergetskim postrojenjima i mrežom na Kosovu, koje je i dalje otvoreno. U zvaničnim dokumentima Sekretarijata ENTSO-E postoji preporuka Kosovu i Srbiji da ovo pitanje reše međunarodnom arbitražom. Ono takođe može biti predmet pregovora u okviru budućeg Sporazuma o sveobuhvatnoj normalizaciji Kosova i Srbije.
 
Ostaje da se vidi kako će prijem KOSTT-a u ENTSO-E uticati na primenu ostalih odredbi Sporazuma o energetici, naročito delova vezanih za funkcionisanje preduzeća ElektroSever ali i upravljanje hidroelektranom „Gazivode“. Takođe se otvara pitanje daljeg snabdevanja električnom energijom opština na severu Kosova, koje je do sada realizovano direktno iz Srbije preko trafostanice Valač koja se nalazi u blizini Zvečana. Ovo su veoma osetljiva pitanja kako u odnosima između Beograda i Prištine, tako i u odnosima srpskih opština na severu Kosova i Vlade Kosova. Jednostrani potezi na rešavanju ovih pitanja mogu predstavljati bezbednosni rizik na severu Kosova i negativno uticati na već poremećen proces pregovora o Sporazumu o sveobuhvatnoj normalizaciji odnosa između Srbije i Kosova.
 
 
Tekst je napisan u okviru inicijative Kosovske fondacije za otvoreno društvo – KFOS „Otvoreno sa…“, u sklopu projekta pod radnim nazivom OPEN. Mišljenja, stavovi i zaključci ili preporuke pripadaju autoru i ne izražavaju neophodno stavove Kosovske fondacije za otvoreno društvo ni RTV Kim.



Ostale vesti

SPC na Кosovu za vreme komunizma: ’’Valja nama biti ovde’’
Кrajem septembra 1988, u vreme duboke krize u pokrajini Кosovo, u sarajevskom „Oslobođenju“ je objavljen intervju sa igumanom manastira Visoki Dečani ocem Justinom. Za naslov teksta novinar je odabrao jednu od rečenica koje je iguman izgovorio, sažimajući u njoj generacijsko iskustvo sveštenika i monaha Srpske pravoslavne crkve (SPC) na Кosovu: „Valja nama biti ovde“.
  • 09.05.2022
Štetni efekti potencijalnog bojkota nastupajućeg popisa na Kosovu
Uprkos činjenici da bi vršenje popisa stanovništva, domaćinstava i stanova trebalo da suštinski predstavlja statistički proces, u praksi se, naročito u postkonfliktnim društvima, pretvara u arenu za etnopolitičke manipulacije i mahinacije, kao i „prebrojavanje krvnih zrnaca”. Odbijanje učešća u popisivanju dela stanovništva u Srbiji i na Kosovu tokom 2011, neodržavanje istog u Severnoj Makedoniji, te i dalje aktuelne rasprave oko rezultata prikupljenih u Bosni i Hercegovini, pokazuju da tranzicione demokratije Zapadnog Balkana još uvek nisu zrele da sprovedu funkcionalno i procesno neometano prikupljanje statističkih podataka, piše politikolog Igor Marković, viši istraživač i projektni menadžer u NVO Aktiv iz Severne Mitrovice.
  • 09.04.2022
Da na Kosovu neće biti aprilskih izbora pretpostavilo više od pola anketiranih
Da će kosovski Srbi na aprilskim izborima koje je raspisala Republika Srbija glasati u rubnim gradovima Centralne Srbije odgovorilo je 57% učesnika ankete na portalu radiokim.net.
  • 24.03.2022
Pekar, lekar, apotekar može, ali političar nikako
Više od polovine građana iz srpskih sredina na Kosovu smatra da je bezbednije raditi ono što drugi kažu, nego misliti svojom glavom. Isto toliko njih tvrdi da je mnogo lakše ćutati, nego se boriti protiv sistema i nepravdi, neki su nalazi istraživanja "Građani u politici" koje će uskoro biti objavljeno u okviru inicijative Open za 2021/22. Prema možda najporaznijem nalazu ove studije čak 70 odsto ispitanika smatra da je politka devijantno zanimanje i da se profesija "političar" u folklornom miljeu srpske zajednice na Kosovu percipira kao "nečasno" zanimanje, piše Miodrag Miki Marinković iz Centra za afirmativne društvene akcije (CASA).
  • 07.03.2022
’’Naša snaga je naše jedinstvo: Putin je izabrao rat. Ostajemo ujedinjeni sa Ukrajinom’’
Ovo je opasan trenutak za Evropu i za slobodoljubive ljude širom sveta. Pokrećući svoj brutalni napad na narod Ukrajine, Vladimir Putin je takođe izvršio napad na principe koji podržavaju globalni mir i demokratiju. Ali, narod Ukrajine je otporan. Decenijama su imali demokratiju, a njihova hrabrost inspiriše svet. Sjedinjene Američke Države zajedno sa svojim saveznicima i partnerima širom sveta će nastaviti da podržavaju ukrajinski narod dok on brani svoju zemlju, napisao je u autorskom tekstu ambasador SAD na Kosovu Džefri Hovenijer.
  • 02.03.2022
Koronavirus će iz pandemije preći u endemiju, ali će trajati
Pandemija korona virusa će do kraja 2022. godine značajno oslabiti smatra 57 odsto učesnika ankete na portalu radiokim.net.
  • 01.03.2022